教育部等九部门印发《关于印发中小学生减负措施的通知》全文

  • 日期:02-24
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最近,经国务院批准,教育部、国家发展和改革委员会、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监管总局、国家广播电视总局、全国妇联等9个部门联合向省人民政府发布《关于印发中小学生减负措施的通知》(以下简称《通知》),共30条。《通知》指出,要坚持政府领导、各方参与、政策综合实施、标本兼治的基本原则,进一步明确和强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方的责任,引导全社会树立科学的教育质量观和人才培养观,切实减轻违反教育教学规律、不利于中小学生身心健康的过重学业负担,促进中小学生健康成长。

《通知》强调规范办学行为。学校应提出坚持正确的办学方向、严格遵循课程标准教学、均衡班级分配教师、严格控制书面作业总量、科学合理安排作业、坚决控制考试次数、采用等级评定方法、限制竞争和评价活动、合理使用电子产品、建立灵活的离校制度、培养良好的学习习惯、引导学生练习和锻炼等12个方面。明确了减轻学校教学和管理负担的具体要求,进一步增强了减轻学校负担的针对性。

《通知》强调严格管理校外培训机构。建议校外培训机构按规定诚信注册、诚信经营,严禁超标准培训,严禁聘用教师,严禁与进修挂钩,控制培训时间。在《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》的基础上,再次强调校外培训机构特别是学科知识培训机构的管理,重申“增加学生负担”的要求,进一步优化校外培训环境,减轻中小学生的课外负担。

《通知》强调家庭应该履行教育和监护的责任。建议家长树立科学的育儿观念,加强家庭沟通和互动,增进儿童身心健康,引导儿童健康生活。强化家长教育孩子的责任,减轻学生负担。家长必须正确理解孩子的成长规律,严格管理孩子,为孩子设定合理的期望,避免盲目跟班。父母应该言行一致地教育孩子,引导他们过上乐观向上的生活,学会控制自己的情绪。指导儿童从小养成良好的锻炼习惯,注重自我保健能力的培养,并保证休息时间。

《通知》强调加强政府管理监督。建议政府克服片面评价倾向,加强舆论宣传和引导,强化竞赛活动管理,规范培训机构监管,深化考试招生改革,支持课外服务,广泛接受社会监督,开展减负监督检查,认真落实。政府应进一步强化责任,充分发挥政府的主导作用,确保减负工作的有效性。

减轻中小学生负担的措施

1。将办学行为标准化

1。坚持正确的办学方向。全面贯彻党的教育方针,落实修身养性的根本任务,把凝聚人心、完善人格、开发人力资源、培养人才、造福人民作为工作目标。坚持德、智、体、艺、劳的综合培养,发展素质教育

9.电子产品的合理使用。规范学生使用电子产品,养成信息环境下良好的学习和眼部卫生习惯,全面提高信息素养。学生被禁止将手机带入教室。

10。建立灵活的离校制度。提供丰富多彩的课外服务,合理确定学生离校时间。安排学生参加各种兴趣小组或音乐和体育活动。加强对学习困难学生的帮助,对有剩余能力的学生给予指导。严禁将课后服务变成集体教学或补课。

11。培养良好的学习习惯。引导学生端正学习态度,课前积极预习,上课认真听讲,不理解时积极发言提问,课后积极复习巩固,专心学习,提高效率,不做“主题刷卡机”。鼓励学生互相帮助,共同成长。

12。引导学生练习。组织学生参加娱乐和体育活动,培养体育兴趣,确保每天锻炼1小时,并在条件允许时尽可能安排户外活动。教育学生正确地坐着、读和写,并认真地做无线电练习和眼保健操。加强劳动和生活技能教育,引导学生参与社会实践,乐于科学探索,热心志愿公共服务。

2。严格管理校外培训机构

13。按照规定诚信注册和经营。培训机构只有在取得办学许可证和营业执照(或事业单位法人证书和民办非企业单位登记证书)后才能进行培训。培训机构必须诚实可信。严禁虚假宣传、误导和欺骗学生和家长。严禁夸大训练效果。

14。严禁超出标准的培训。开展语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科的知识培训,内容、频次名称、招生目标、培训进度、课时等。须经当地县级教育行政部门审批备案并向社会公布。培训内容不得超过国家课程标准,培训频率必须与招生目标的年级相匹配,培训进度不得超过县(市、区)中小学同期水平。杜绝机械训练、强化考试等不良训练行为。不允许做作业。

15。严格聘用教师。培训机构必须有相对稳定的师资队伍,从事学科知识培训的教师应具备相应的教师资格,并接受社会监督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教。一经发现,将坚决吊销办学许可证,并对教师本人进行严肃处理。情节特别严重的,取消教师资格。

16。严禁与进修挂钩。严禁将培训结果与中小学生入学挂钩,严禁对继续学习和考试做出保证承诺,严禁组织和举办中小学生学科水平考试、竞赛和排名。

17。控制训练时间。培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30。

3。家庭履行教育和监护的责任

18。树立科学的育儿观。父母应该正确理解孩子的成长规律,尊重他们的个性差异和天性,保护孩子的想象力和创造力,把培养孩子的良好思想、良好行为和良好习惯作为家庭教育的首要目标。认真履行家庭教育职责,严格管理儿童教育,支持学校和教师正确行使学生教育管理权。我们应该为孩子设定合理的期望,鼓励他们发展自己的才能。根据孩子的兴趣和爱好,选择

21.引导孩子过健康的生活。引导孩子合理使用电子产品,去健康网站,不要沉迷于网络游戏,不要用手机刷屏幕。儿童不准长时间看电视,以保证小学生每天睡眠不少于10小时,初中生不少于9小时,高中生不少于8小时。按时作息,不要熬夜,少吃零食,不要挑食,不要比较食物和衣服。

4。加强政府管理和监督

22。克服片面评价的倾向。严禁地方各级人民政府下达教育行政部门和学校的升学考试目标,或单方面对教育行政部门和学校进行升学考试率评估;升学情况不得与考核、成绩和奖励挂钩。

23。加强舆论宣传和引导。严禁各种新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率,不得以任何形式宣传高考状元。多层次、多角度宣传科学教育理念,引导家长和社会转变观念,努力摆脱“急功近利文化”、“先进教育”、“戏剧效应”等功利化现象,营造良好育人氛围。妇联组织要做好家庭教育指导工作,促进家长做好减轻学生负担的工作。

24。严格的活动竞赛管理。不得任意要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动,不得任意要求学校增加特殊教育内容。教育行政部门要加强对中小学生活动竞赛的日常监管,查处一起未经批准的违法活动。公安机关和民政部门要坚决查处“假社团”和“境外社团”以营利为目的举办的所谓“国际”、“全球”、“大中华”竞赛。

25。规范对培训机构的监管。完善工作机制,严格培训机构注册审批,实行年度检查报告制度。相关部门应加强对网上培训的监管。地方社会综合执法部门每年对培训机构进行执法检查不少于两次。对违反法律法规的培训机构,要依法严肃处理,列入黑名单,直至吊销办学许可证,追究相关人员的法律责任。

26。深化考试和招生改革。进一步推进免试就近入学义务教育学校全面覆盖。严禁以各种名义组织考试和选拔学生,严禁以培训机构的培训结果作为录取依据。全面实施以初中学业水平考试成绩为基础,结合综合素质评价的高中录取模式,合理分配高质量高中向普通初中的招生名额,完善实施细则。民办中小学招生纳入学校审批统一管理,与公办中小学同步招生。根据普通高中课程标准和高校人才选拔的要求,强化高考教育定位,深化考试内容改革,促进教、学、考的一致性。创新试题形式,增加综合性、开放性、应用性和探索性试题,加强情境设计,消除偏题,注重与社会生活实际紧密联系,克服命题结构固化和机械刷题的倾向,引导学生提高分析问题和解决问题的能力。

27。支持课后服务。根据校外服务的性质,各地可采取财政补贴、收取服务费或合作办学的方式

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